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@近1700萬教師!這些政策正重振“師道尊嚴”
2019年09月10日 09:57 來源:中國新聞網

  中新網北京9月10日電(楊雨奇)今天是第35個教師節,按照最新公布的數據,目前,全國現有各級各類專任教師1673.83萬人,比1985年的931.9萬人增長79%。

  教師隊伍擴大的背后,離不開國家各類教育和教師政策的實施,近年來,一系列支持教師隊伍建設的政策落地,保障教師權益和待遇,重振“師道尊嚴”。

  漲工資

  將提高獎勵性績效工資比例 教師教齡津貼標準

  讓教師們更加“受尊重、受關注”,最重要的舉措之一,就是要提高教師群體的工資待遇水平。按照教育部的介紹,當前,教師工資已由80年代之前在國民經濟各行業排倒數后三位,提升到目前在全國19大行業排名第7位。

  實際上,在今年6月,中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》文件中明確,要依法保障教師權益和待遇,制定教師優待辦法,保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優待政策。堅持教育投入優先保障并不斷提高教師待遇。完善義務教育績效工資總量核定辦法,建立聯動增長機制,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。

  在今年9月初的教育部發布會上,教育部教師工作司司長任友群也表示,將研究改革和完善教師績效工資總量核定辦法,提高獎勵性績效工資比例,降低職稱在績效工資分配中的權重,單列班主任崗位津貼,提高教師教齡津貼標準。

  加編制

  編制將優先滿足中小學教育事業需要

  35年時間,教師編制配置問題也逐步得到解決。教育部在日前舉行的新聞發布會上介紹,將與兄弟部委合作,跨部門、跨行業、跨地區調劑建立“周轉池”等方式,增加中小學教師的編制,優先保障教育事業發展,積極推動公辦幼兒園編制標準的出臺。

  這場發布會上,中央編辦四局巡視員、副局長田中也表示,中央編辦將加大教職工編制統籌配置和跨市縣調整力度。此外,適當收回分散在各事業單位的部分空編,統籌調劑,優先滿足中小學教育事業發展需要。據統計,截至2018年底全國各省、區、市公辦中小學教職工編制基本都達到或超過全國統一的編制標準。

  而對于教師的職稱制度改革,據介紹,國家也將研制中小學教師崗位設置管理辦法,優化學段崗位比例結構,指導地方落實職稱評審向農村和邊遠地區傾斜的政策,推動教師職稱評審和崗位設置相對均衡。

  重師德師風

  師德失范將“一票否決”

  提高教師群體的社會地位,除了漲工資、加編制,更離不開教師隊伍自身建設的高標準嚴要求。這其中,師德師風建設備受關注。

  按照《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》的要求,要按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍。所謂“四有好老師”,即有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心。

  此前,在2018年11月教育部下發的“大中小幼教師職業行為十項準則”中也明確,師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。同時要求,要強化考核,在教師年度考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等工作中必須進行師德考核,實行師德失范“一票否決”。

  今年4月和7月,教育部已分兩批公開曝光了索要侵占學生財物,學術不端,性騷擾學生,有償補課等10起違反教師職業行為十項準則的典型案例,堅決抵制教師群體受不良習氣的侵蝕。

  提升教師素質能力

  師范教育資金投入進一步增長

  提升教師的職業能力關系著教育事業的長遠發展。為此,針對中小學教師的國家級培訓計劃近年來逐步落地。據了解,自2012年起,“國培計劃”已培訓各級各類教師1400萬人次。

  實際上,教師群體學歷水平也取得較大提升。據教育部公開數據,相比1985年,小學初中取得本科及以上學歷的教師比例分別增長了61.59%和80.59%。

  此外,全國現已建成高等師范院校199所,舉辦師范教育的非師范院校406所,以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系初步形成。

  同時,師范教育的資金投入也進一步增長。據介紹,中央財政對教育部部屬師范大學公費師范生,按照每生每年1.4萬元的標準給予補助。此外,2013年以來,中央高校師范生和公費師范生生均撥款標準分別提高了3000元和5000元。

  重視鄉村教育

  師資配置向農村教師隊伍建設傾斜

  普及教育,讓每一間鄉村教室都有老師上課,離不開更多優秀老師走入鄉村課堂。

  2019年,支持農村教師隊伍建設的特崗計劃招聘規模已擴大到10萬人。而自2012年以來,中西部省份也已招聘51萬名特崗教師。

  并且,從2018年7月1日起,特崗教師工資性補助標準提高至西部地區年人均3.82萬元,中部地區年人均3.52萬元。

  為了讓更多教師走入鄉村課堂,留在鄉村課堂,中央財政已對實施義務教育鄉村教師生活補助政策的地方給予獎補,2013-2019年累計安排獎補資金198.2億元,實現連片特困地區鄉村教師生活補助政策全覆蓋,每年惠及約127萬鄉村教師。

  完善法律法規

  將明晰教師教育懲戒權行使

  近年來,教師法的修訂備受社會關注。今年7月,教育部基礎教育司司長呂玉剛在國新辦記者會上透露,將抓緊修訂《教師法》的有關規定,從法律規定上進一步明晰教師教育懲戒權的行使,保障教師有效地行使懲戒權,促進教師敢管、善管,保障教師的合法權益不受侵害。

  呂玉剛解釋,按照教育法、教師法的有關規定,教師承擔教書育人過程中,具有批評和抵制有害于學生健康成長現象的義務。但是由于過去這些年一些程序性的規定不是很嚴密、不是很規范甚至缺失,影響了教師正確地行使教育懲戒權。有的教師對學生不敢管、不愿管,還存在一些過度懲戒的行為,甚至體罰學生。

  呂玉剛提出,下一步將研究制定具體實施細則,明確教師教育懲戒權實施的范圍、程度、形式,規范行使教育懲戒權,促進廣大教師既熱情關心學生,又嚴格管理要求學生,這樣才能促進學生健康成長。(完)

編輯:孫婷婷

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